Спецпроект Amic.ru

Плохие власти выбираются хорошими гражданами, которые не голосуют

Джордж Джин Нейтан

"~~Мой голос ничего не решит~~". Почти каждый россиянин когда-либо слышал о таком суждении или использует его, объясняя свою политическую позицию. Идти на выборы (ведь вы же знаете, что они пройдут в России 18 сентября 2016 года?) или нет — мы не будем ломать копий на эту тему.

Мы просто пойдем на выборы. А всем, кто с нами, расскажем, кого в этот день будет выбирать Россия, как правильно проголосовать, что можно и что нельзя делать на избирательном участке, какие имена вы увидите в бюллетенях, как не стать участником фальсификации.

Выборы в Госдуму

Итак, в нижнюю палату Федерального Собрания будет избрано 450 депутатов: 225 по одномандатным округам и 225 по спискам партий. Такая избирательная система называется смешанной. В России она то вводится, то отменяется. Например, нынешняя, шестая Дума из 450 депутатов формировалась (выборы состоялись 4 декабря 2011 года) только по спискам (пропорциональная система): чем больше партия набрала голосов, тем больше человек из ее списка стали депутатами. Это касалось партий, которые в целом по стране набрали более 7% голосов от числа проголосовавших.

В 2016 году действует смешанная избирательная система. Избиратели получат по два бюллетеня для ГД: в одном будут имена кандидатов по конкретным одномандатным округам, во втором — списки партий. Голосующий должен выбрать в первом конкретное имя человека, который, по его мнению, достоин стать депутатом нижней палаты парламента от региона, во втором —

партию, которая более остальных достойна представлять интересы населения в Думе.

По одномандатным округам все просто: побеждает тот, кто набрал большее количество голосов избирателей.

А вот по списку система другая. Во-первых, право на попадание в Думу получают партии, набравшие не менее 5% от числа проголосовавших избирателей.

Во-вторых, мандаты распределяются между партиями пропорционально итогам голосования.

Всего 74 партии вправе принимать участие в выборах в Госдуму. Однако о своем участии в Едином дне голосования ЦИК уведомили только 22 партии. 20 из них успешно прошли процедуру выдвижения. 14 были зарегистрированы.

из истории:

Первый созыв ГД был сформирован в декабре 1993-го всего на два года. Следующие четыре созыва избирались уже на четыре года: в 1995, 1999, 2003, 2007 годах. Выборы шестого созыва 2011 года сформировали ГД на пять лет. Следующая, седьмая Дума будет иметь полномочия в течение пяти лет.

Выборы в АКЗС

Выборы в Алтайское краевое Законодательное Собрание пройдут также по смешанной системе: 34 депутата будут избраны по одномандатным округам и 34 депутата — по спискам партий. Всего в парламенте будет 68 депутатов.

Так что избиратель региона вдобавок к двум думским бюллетеням получит еще два по АКЗС. В одном также можно проголосовать за одного кандидата по своему одномандатному округу, во втором — за партию, и тоже только одна галочка.

Новая нарезка одномандатных округов в Алтайском крае принята в 2016 году и будет действовать ближайшие 10 лет. О том, как формировалась нарезка в АКЗС, читайте здесь.

Что же касается списков партий, то каждый из них состоит из общекраевой части (не более трех человек, эти имена будут в бюллетене каждого избирателя региона) и территориальной части (максимум пять человек, на каждой из 34 территорий они будут разными).

Из истории:

Первый созыв Алтайского краевого совета народных депутатов был сформирован в 1994 году сроком на два года. Все депутаты избирались по одномандатным округам.

Второй созыв регионального парламента был избран уже на четыре года в 1996 году. Такой же срок работал третий созыв, избранный в 2000 году. Оба созыва были избраны по мажоритарной системе.

Четвертый созыв был сформирован в 2004 году уже по смешанной системе (половина депутатов избирались по одномандатным округам, половина — по спискам избирательных объединений и блоков).

В 2007 году парламент был переименован в Алтайское краевое Законодательное Собрание. Так он называется до сих пор.

Пятый созыв был избран в 2008 году также по смешанной системе. Как и шестой в 2011 году.

Детали

кликните на раздел, чтобы узнать больше

В целом выборы в Госдуму будут стоить государству примерно 17 млрд рублей (10,4 млрд на сами выборы + 7 млрд компенсации партиям на выборах).

На выборы в Госдуму Алтайскому краю выделено из федерального бюджета 175 млн 53 тысячи 200 рублей, на выборы в АКЗС — 179 млн 742 тысячи рублей из регионального.

У каждой партии должен быть свой предвыборный фонд. Оплачивать работу агитаторов, рекламу в СМИ, печатать агитационные материалы можно только из этих средств. Пополняться фонды будут из собственных средств партии и за счет добровольных пожертвований.

Партия может потратить на выборы в ГД не более 700 млн рублей (сюда не входят расходы из средств избирательных фондов реготделений партии). Фонд кандидата в Госдуму не может превышать 15 млн рублей.

Кандидата в АКЗС — 1 млн 203 тысячи 498 рублей 15 копеек. Предвыборная кампания партии в АКЗС не может превышать 24 млн 69 тысяч 962 рубля 74 копейки.

Читайте также: Избирком увеличил предельные расходы кандидатов на выборы в АКЗС

Так журналисты и политики прозвали новую модель формирования одномандатных округов в Госдуму. Центральная избирательная комиссия разделила страну на 225 одномандатных округов. В Алтайском крае, например, четыре таких округа: Барнаульский, Бийский, Рубцовский и Славгородский. Каждый район и город края попали в какой-то из округов, причем нет отдельно сельских или городских округов. Но краевая столица — Барнаул — была разделена сразу на все четыре округа. Оттого и "лепестковая": на карте округа расходятся от города, как лепестки от центра цветка.

Читайте также: Не все то золото: нарезка думских округов на Алтае может выйти боком всем

Для нарезки была рассчитана единая норма представительства. По данным на лето 2015 года, в России избирателями являются 109 млн 902 тысячи 583 человека. Это число было разделено на 225 имеющихся мандатов. Получается, что каждый округ должен включать около 488 тысяч избирателей. В Алтайском крае 1 млн 881 тысячи избирателей. Так что регион поделен на четыре округа.

Читайте также: Опубликована подробная нарезка одномандатных округов в Алтайском крае

А вот соседний регион — Республика Алтай — имеет всего 157 тысяч избирателей. Однако в 2016 году каждый регион получит хотя бы одного депутата-одномандатника в ГД. Так что один округ есть и в Горном Алтае.

Справка
В Сибирском федеральном округе 31 одномандатный округ: по четыре в Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской, Иркутской и Кемеровской областях, три в Омской области, два в Томской области и Забайкальском крае и по одному в республиках Алтай, Бурятия, Тува, Хакасия.

Некоторым партиям и кандидатам для регистрации на выборах требуется предварительно собрать в свою поддержку подписи населения.

Кому не надо собирать подписи?
На уровне выборов в Госдуму от этой обязанности освобождено 14 партий: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР, "Яблоко", "Правое дело", "Патриоты России", "Гражданская платформа", "Коммунисты России", "Родина", "Партия пенсионеров за справедливость", РПР-Парнас, "Зеленые" и "Гражданская сила".

Это те, что набрали на прошлых думских выборах более 3% голосов избирателей или партия имеет своего кандидата в парламенте хотя бы от одного субъекта РФ.

На уровне АКЗС без сбора подписей могут быть зарегистрированы шесть партий: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР, "Яблоко" и РПР-Парнас.

Кому надо собирать подписи?
Всем остальным партиям. Для регистрации на выборах в ГД партии надо собрать по стране не менее 200 тысяч подписей. При этом в одном субъекте РФ не должно быть собрано более 7 тысяч подписей избирателей.

Для регистрации на выборах в ГД кандидату-одномандатнику (как представителю партии, не входящей в список льготников, так и самовыдвиженцу) придется собирать подписи 3% от общего числа избирателей на округе. Например, в Барнаульском одномандатном округе придется заручиться письменной поддержкой более 13,7 тысячи избирателей (всего 457 тысяч 996 человек).

Для регистрации на выборах в АКЗС краевого списка партии надо собрать более 9,4 тысячи подписей (0,5% от числа избирателей).

Для регистрации кандидата, который выдвинут партией, не являющейся льготником, и кандидата-самовыдвиженца по конкретному одномандатному округу надо собрать 3% голосов избирателей. Например, на округе № 1 (Славгород, Яровое и Бурлинский район), где проживает 55 тысяч 634 избирателя, надо собрать подписи минимум 1670 человек.

Читайте также: Алтайский избирком определил количество подписей для регистрации кандидатов

Подписной лист — это документ для сбора подписей избирателей округа, где баллотируется кандидат. В нем человек, к которому представители кандидата обратились с такой просьбой, должен указать ФИО, возраст, адрес места жительства, паспортные данные. НО! Никто не имеет права принудить человека подписаться за какого-либо кандидата.

Особенности выборов 2016 года

Вводится смешанная система выборов вместо пропорциональной в 2011 году.

Нет порога явки. Выборы будут признаны состоявшимися при любом количестве проголосовавших.

Нет графы "против всех" на выборах в Госдуму и региональные парламенты. Регионы могут ввести ее самостоятельно, но только на муниципальных выборах.

Возвращаются открепительные удостоверения. Также проголосовать можно будет по временной прописке.

Кандидат сможет сняться с выборов не позднее чем за один день до голосования по уважительной причине.

Ограничено количество наблюдателей. Партия, кандидат или общественное объединение могут направить в день голосования на один участок не более двух наблюдателей. И те смогут работать только посменно, по одному на участке.

Кандидаты-однофамильцы будут расположены в бюллетене по дате рождения.

Удалить с участка в день выборов наблюдателя или иное лицо за нарушение закона можно только через суд.

Присутствовать на участке, в том числе и при подсчете голосов, могут только те сотрудники СМИ, которые работают в редакции на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного не менее чем за два месяца до дня назначения выборов. Журналистам надо будет пройти аккредитацию.

Избиратели

В Алтайском крае 1 млн 881 тысяча 58 избирателей. Это люди в возрасте от 18 лет, не признанные недееспособными и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Избиратель включается в списки избирателей на том участке, где он имеет постоянную регистрацию (та самая прописка в паспорте). Просто так прийти и проголосовать на любом участке нельзя. Узнать, какой участок ваш, можно здесь.

Сколько бюллетеней вы получите?

Избиратель Алтайского края получит в день голосования на участке как минимум четыре бюллетеня:

1. Списки партий на выборы в Госдуму с фамилиями кандидатов, которые входят в них;

2. Список кандидатов по вашему одномандатному округу;

3. Списки партий на выборы в АКЗС с фамилиями кандидатов, которые входят в них;

4. Список кандидатов по вашему одномандатному округу.

Почему говорим, что минимум четыре бюллетеня? Потому что в некоторых городах, районах или селах края пройдут выборы местного уровня. Например, жителям Белокурихи предстоит выбрать еще и депутатов Белокурихинского городского Совета депутатов седьмого созыва.

А это еще плюс один бюллетень.

В некоторых муниципальных образованиях избиратели могут получить 7 бюллетеней.

Всего 18 сентября в регионе местные выборы пройдут на 32 территориях: Алейск, Белокуриха, Бийский, Бурлинский, Быстроистокский, Волчихинский, Ельцовский, Завьяловский, Каменский, Косихинский, Крутихинский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Романовский, Смоленский, Солтонский, Суетский, Табунский, Тальменский, Третьяковский, Топчихинский, Троицкий, Угловский, Усть-Пристанский, Целинный, Чарышский, Шипуновский районы. Так, будет избрано 36 глав сельских поселений, 522 депутата в ходе основных выборов, 18 депутатов — на допвыборах, а также в этот день пройдет три местных референдума.

Наименования партий располагаются в бюллетене в соответствии с порядком, определенным жеребьевкой, проводимой Центризбиркомом или региональной избирательной комиссией.

Идете на выборы? Вот что следует знать

кликните на раздел, чтобы узнать больше

Если в нем нет меток в окошке напротив одного из кандидатов.

Если есть метки сразу за нескольких кандидатов.

Если отрезана/оторвана часть листа, где наклеена специальная марка и стоят подписи членов комиссии, или этого на бюллетене вообще не было.

Если это бюллетень неустановленного образца.

НО! Бюллетень, где стоит одна метка напротив одного кандидата, но есть посторонние рисунки или надписи не в окошке напротив кандидата, будет считаться действительным.

Что такое открепительное удостоверение?
Открепительное удостоверение — документ, который дает избирателю право в день голосования (18 сентября 2016 года) проголосовать не на том участке, где он внесен в список избирателей, а на том, где будет находиться в день выборов.

Для голосования на выборах депутатов Госдумы в Алтайском крае изготовлено 30 тысяч открепительных удостоверений, столько же – на выборах депутатов Алтайского краевого Заксобрания.

Как получить открепительное удостоверение?
Получить ОУ можно в территориальной избирательной комиссии по месту жительства с 3 августа по 6 сентября либо в участковой избирательной комиссии с 7 по 17 сентября.

При себе избирателю необходимо иметь паспорт или документ, его заменяющий.

Как проголосовать, имея открепительное удостоверение?
Имея открепительное удостоверение, вы обязательно получите минимум один бюллетень по выборам в Госдуму — федеральные списки партий. Например, если вы имеете постоянную регистрацию в Барнауле, но в день голосования будете в Новосибирске, то вам дадут только бюллетень со списками партий.

Второй бюллетень — по одномандатному округу (их в крае четыре) — вы сможете получить только в границах своего избирательного округа. Например, если вы прописаны в Алейске, а голосовать будете в Рубцовске (оба города входят в состав Рубцовского избирательного округа), то вы получите бюллетень с кандидатами, выдвинутыми по данному одномандатному округу. Если место прописки и место проживания входят в разные округа (например, Барнаул и Новосибирск), то второго бюллетеня вы уже не получите.

Что же касается выборов в Алтайское краевое Заксобрание, то бюллетень со списком партий вы получите обязательно (конечно, если вы голосуете на территории региона), со списками кандидатов по одномандатному округу — только в пределах этого округа (их в крае 34).

Кстати, если вы уже получили открепительное, но пришли голосовать на "свой" участок (по прописке), то вас снова вернут в список избирателей и выдадут весь положенный пакет бюллетеней.

Если вы живете не по прописке и у вас есть временная регистрация, вам не надо брать открепительное удостоверение. Но ВР должна быть действующей в период с 17 июня и до 18 сентября 2016 года (включительно).

Необходимо обратиться в территориальную избирательную комиссию по месту пребывания с 19 июля по 27 августа и написать личное заявление.

На выборах в Госдуму такой избиратель может получить два избирательных бюллетеня: по общефедеральному списку (получают абсолютно все голосующие) и по одномандатному округу, на территории которого ваша временная регистрация.

Например, если вы прописаны по адресу, входящему в Славгородский одномандатный округ, но имеете временную регистрацию в Барнаульском, то, подав заявление, вы придете в день выборов на участок по временной регистрации и получите бюллетени с общефедеральным списком и бюллетень по Барнаульскому округу. При этом вашей фамилии уже не будет на Славгородском округе.

Другой пример: избиратель имеет прописку в Алтайском крае, но живет в Новосибирской области и имеет там временную регистрацию. После подачи заявления в избирком по месту проживания он будет включен в список избирателей Новосибирской области и исключен из списка избирателей Алтайского края. Он получит бюллетень с именами новосибирских кандидатов. Никаких бюллетеней из Алтайского края он не получит.

Нет, на выборах 2016 года досрочного голосования нет. Исключения составляют труднодоступные районы. В Алтайском крае более 80 избирателей проживают там, куда можно добраться только на автомобилях "Урал", УАЗ или на тракторе. Это жители села Кедровка Ельцовского района, поселков Андреевский Змеиногорского района, Генералка и Тигирек Краснощековского района Алтайского края.

КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней) – устройство для электронного подсчета голосов избирателей на выборах, или так называемые "электронные урны". Комплекс используется на избирательных участках вместо урн. В него по одному опускаются заполненные избирательные бюллетени. Информация о голосовании сразу считывается и вносится в систему. Вручную такие бюллетени уже не считаются. В Алтайском крае в день выборов будет установлено 186 КОИБов на 186 участках в Барнауле, Бийске, Рубцовске, Славгороде, Новоалтайске, Заринске.

Как проголосовать, если вы...

в больнице или в санатории
Вы сможете проголосовать там, где находитесь. За два дня до выборов составляется временный список избирателей. В день выборов в учреждении организуется избирательный участок. В Алтайском крае 22 таких участка.

в СИЗО
Люди, не имеющие реального тюремного срока, обладают правом голосовать. Для них в таких учреждениях также организуются избирательные участки с временным списком избирателей.

под домашним арестом
Человек, находящийся под домашним арестом, должен уведомить избирательную комиссию о желании проголосовать. Необходимо в любой день с 8 августа по 18 сентября (до 14 часов) устно или письменно уведомить свою участковую комиссию.

военный
Военные голосуют на общих участках для голосования, в порядке исключения возможно образование участка на территории части, расположенной в отдаленных, обособленных местностях.

студент
Студенту необходимо получить открепительное удостоверение. Также вы можете проголосовать по временной прописке. Как это сделать, читайте здесь. Иных способов для вас нет.

в другом городе
Если у вас есть временная прописка, то вам можно проголосовать по месту проживания. Как это сделать, читайте здесь. Если ее нет, то вы можете получить открепительное удостоверение и также проголосовать по месту пребывания. Как это сделать, читайте здесь.

в другой стране
Для того чтобы проголосовать, находясь в другой стране, надо найти избирательный участок (на территории российских диппредставительств или консульских учреждений). Прийти на участок надо с документом, удостоверяющим личность гражданина РФ. Также можно взять открепительное.

Читайте также: В каких странах россияне будут голосовать за алтайских депутатов Госдумы?

дома и не можете прийти на участок
Проголосовать дома вы можете, только имея уважительную причину (состояние здоровья, инвалидность). Чтобы к вам пришли домой, необходимо в любой день с 8 августа по 18 сентября (до 14 часов) устно или письменно уведомить свою участковую комиссию. Если комиссия признает вашу причину неуважительной, вас обязательно должны проинформировать. Ваш родственник, если он не подавал такого заявления в избирком, не сможет проголосовать дома вместе с вами. Если вы не вызывали членов комиссии на дом, а они пришли к вам, то это незаконно. Заполненный вами бюллетень потом может быть признан недействительным.

Можно ли на участке...?

Можно ли помочь проголосовать человеку, который по физическим причинам не может этого сделать сам?

Да, закон позволяет помочь проголосовать другому избирателю. Но только если вы сам избиратель, а не член комиссии, наблюдатель, кандидат, журналист, чиновник. Чтобы помочь человеку, который, например, пришел на участок, но плохо видит, нужно сообщить об этом члену комиссии. В списке избирателей сделают специальную пометку. В таком случае вам разрешено зайти даже в кабинку для голосования с этим человеком.

Можно ли фотографировать на избирательных участках?

Прямого запрета в законе нет. Однако запрещено нарушать тайну волеизъявления, а потому нельзя фотографировать и снимать на видео урну для голосования, избирательные бюллетени с отметками, процесс голосования в кабинке (себя фотографировать можно), списки избирателей.

Можно ли на участке агитировать за кандидата или партию?

Категорически запрещено. Не позволяйте себе такого, на каждом участке есть полицейский, и у него есть полное право составить на вас протокол об административном нарушении.

Можно ли на участке находиться просто так?

В законе не прописано, как долго избиратель может находиться на участке. Однако прописан круг лиц, которые имеют право быть там все время. Это члены комиссии, кандидаты, наблюдатели, полицейские и журналисты. Вас никто не будет торопить, пока вы изучаете информацию о кандидатах, определяетесь, за кого голосовать, но и пробыть на участке необоснованно долгое время тоже не дадут.

Нарушения в день выборов (внимание, запрещено законом и карается по всей строгости)

1

Вброс
Некто пытается опустить в урну сразу несколько комплектов избирательных бюллетеней.

2

"Карусели"
Нарушитель передает избирателю заполненные бюллетени перед входом на избирательный участок. Они опускаются в урну, а новые выданные отдаются организатору действа после выхода с участка.

3

Круиз
Группа нарушителей ездит на несколько участков и голосует по несколько раз.

4

Подвоз
Кандидат или его сторонник осуществляет организованную доставку избирателей до участка.

5

Агитация
Устные призывы голосовать за того или иного кандидата/партию, раздача агитационных материалов в день выборов.

6

Подкуп избирателей
Денежная или иная материальная плата избирателю, чтобы он проголосовал, "как надо".

7

Выдача бюллетеней постороннему лицу
Член избирательной комиссии выдает бюллетень человеку, которого нет в списках избирателей или он уже проголосовал.

8

Массовое голосование на дому
В избирком поступает чрезмерно много заявок на надомное голосование.

9

Голосование вне помещения посторонними лицами
Члены комиссии дают проголосовать тому, кто не включен в специальный реестр надомного голосования.

10

Запугивание или подкуп избирателей
Нарушитель оказывает давление на избирателя, заставляя его голосовать, "как надо".

11

Переписывание протоколов
Внесение изменений в документы в пользу кандидата или партии или против них.

Нештатные ситуации на выборах

Что делать, если вас нет в списке избирателей?

За несколько дней до голосования избиратель может обратиться в участковую избирательную комиссию (найти ее можно так) и сверить данные о себе в списке. Если вас нет в списках, вы можете обратиться в комиссию с заявлением о включении в список избирателей. Там вам обязаны рассказать, что именно нужно сделать.

Если вы пришли на свой участок, предъявили паспорт, а вас в списках нет, то вы должны также обратиться к председателю комиссии с заявлением. Если вы ранее не проголосовали на другом участке, вас обязаны включить в список в течение двух часов, но так, чтобы вы успели проголосовать до закрытия участка. Если комиссия отказывает вам во включении в список по каким-либо причинам, обратитесь на горячую линию избирательной комиссии (8-385-2-36-30-62).

Что делать, если вы пришли на избирательный участок впервые, а в списки избирателей стоит отметка, что вы уже проголосовали?

Вы должны потребовать у председателя избирательной комиссии составить протокол о нарушении с его подписью и печатью. Сообщить об этом председателю вышестоящей избирательной комиссии по телефону (если он не вывешен на видимом месте на участке, то попросить его у членов комиссии).

Что делать, если кто-то пытается указать вам, за кого голосовать, посмотреть, за кого вы проголосовали или как вы голосуете?

Ни на то, ни на другое, ни на третье ни у кого нет права. Так что, если кто-то пытается такое с вами провернуть, можете смело подойти к сотруднику полиции или к члену комиссии и сообщить об этом.

Что делать, если работодатель требует, чтобы вы проголосовали за какого-либо кандидата?

По закону вас не могут заставить идти на выборы или голосовать за кого-то. За кого вы голосуете в кабинке, никто не имеет права видеть. На крайний случай, можете сказать начальнику именно то, что он хочет услышать, а проголосовать честно. С вас не имеют права просить фотоподтверждения. Если просят — смело обращайтесь в прокуратуру, на горячую линию Центризбиркома или, например, к движению "Голос".

Что делать, если вы пришли на участок ровно в 20:00?

Если вы зашли на участок ровно во время его закрытия, вас все же пустят проголосовать. Но настоятельно не рекомендуем вам откладывать поход на выборы на последний момент: члены избиркома, наблюдатели, полицейские и журналисты отработали 12 часов. И впереди у них еще несколько часов подсчета голосов. Пожалейте их!

Кандидаты

На выборы в Госдуму идут 14 партий. По Алтайскому краю за четыре одномандатных места будут бороться 33 человека. В Алтайское Заксобрание идут 5 партий и 2 кандидата-одномандатника.

Сколько депутатов пройдет в Госдуму от Алтайского края?

Минимум четыре депутата. В регионе сформировано четыре одномандатных округа. Кандидаты, получившие максимальное число голосов на своих округах, станут депутатами гарантированно. Что же касается списков партий, то здесь однозначно сказать нельзя. Алтайский край входит в разные территориальные группы, и исход для региона будет зависеть от результатов выборов по стране.

Читайте также: Пять партий и 167 одномандатников: кто идет на выборы в АКЗС?

Агитация

Выборы невозможны без предвыборной агитации. Это газеты и листовки, плакаты и билборды, публичные дебаты и круглые столы, митинги и шествия, материалы в СМИ. Но использование агитационно-пропагандистских материалов (АПМ) имеет множество ограничений и запретов.

важно

Власти, руководство организаций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны безвозмездно предоставлять помещения для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями.

Так агитировать нельзя

Агитировать без оплаты из избирательного фонда кандидата или партии. Но никто не запретит вам нарисовать плакат в поддержку своего кандидата или партии и повесить на своем балконе или агитировать устно среди своих знакомых.

Агитировать любым способом за кандидата или партию в день выборов, 18 сентября, а также в "день тишины" — один день до голосования — в субботу, 17 сентября. Единственное, что можно, — оставить размещенные раньше билборды и баннеры на улице, а также расклеенные по городу АПМ. Но они не должны быть ближе 50 метров до избирательного участка.

Размещать на АПМ фото человека, если он не кандидат. Исключение: кандидат среди неопределенного круга лиц. Также можно размещать рисунки, компьютерных и вымышленных персонажей, даже созданных по образу реальных людей.

Размещать в АПМ высказывания чиновников, членов избиркома и журналистов.

Привлекать к агитации несовершеннолетних.

Органам госвласти и местного самоуправления запрещено заниматься организацией встреч кандидатов, вести агитацию в их поддержку или против кого-то.

Использовать высказывания физического лица о политической партии и кандидатах, не имеющего права проводить предвыборную агитацию.

В дебатах могут участвовать только лично кандидаты.

Платить избирателям, дарить им подарки, бесплатно раздавать товары, проводить лотереи, партиям — заниматься благотворительностью.

Принимать участие в программах государственных и муниципальных телевизионных и радиокомпаний вне рамок определенного эфирного времени.

Использовать слова других лиц можно только с их согласия либо если они уже были где-то опубликованы.

А вы об этом знали?

кликните на раздел

Выборы проводятся за счет государства, а вот предвыборные кампании должны оплачивать сами кандидаты или партии. Для этого создается специальный избирательный фонд, открывается счет. Поступления и траты контролируются избиркомами. Предельный лимит ограничен. Пополнить счет могут сами кандидаты, партии, граждане РФ или юрлица в качестве добровольных пожертвований. Запрещено принимать анонимные пожертвования, а также деньги от иностранных государств и организаций, а также организаций, признанных в России иностранными агентами.

С этого времени и до конца дня выборов запрещается проводить предвыборную агитацию.

собственное заявление
прогулы более чем в 30 календарных дней и утрата связей с избирателями (касается только депутатов Госдумы)
избрание и переход в другой законодательный орган
роспуск думы
любая предпринимательская деятельность (касается только депутатов Госдумы)
непредставление деклараций о доходах
исключение из фракции
участие в руководстве иностранных некоммерческих организаций
наличие счетов в иностранных банках
лишение российского гражданства или приобретение иностранного гражданства
вступление в законную силу обвинительного приговора, связанного с реальным сроком, или решения суда об ограничении дееспособности
смерть, признание пропавшим.

Незаконная агитация

Сокрытие судимости

Заявление по собственному желанию

Для кандидатов от партий — решение партии

Для собирающих подписи — большое количество недостоверных подписей

Кто может стать депутатом?

кликните на раздел, чтобы узнать больше

Кто может стать кандидатом в депутаты?

Гражданин РФ старше 21 года, постоянно проживающий в России, не имеющий гражданства другого государства либо вида на жительство в иностранном государстве.

Кто не сможет пойти на выборы и стать депутатом?

Признанный судом недееспособным или находящийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Имеющий судимость за тяжкое (в том числе снятую или погашенную ранее чем 10 лет назад) или особо тяжкое (в том числе снятую или погашенную ранее чем 15 лет назад) преступление, а также осужденный за преступление экстремистской направленности и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость.
Имеющий вступивший в силу приговор суда о лишении права занимать государственные должности.

Есть ли какие-то ограничения по количеству сроков?

Нет, любой гражданин России, который соответствует параметрам, указанным выше, может избираться в законодательные органы любое количество раз.
Так, например, алтайский коммунист Виталий Сафронов был депутатом Государственной думы два раза, а депутатом Алтайского краевого парламента – восемь раз.

Может ли чиновник стать депутатом?

Да, закон не ограничивает участие чиновников в выборах. Наоборот, это часто используется. На выборы идут даже губернаторы, но, как правило, как "паровозы".

Получают ли депутаты зарплату?

Ежемесячную заработную плату получают все депутаты Государственной думы. С 1 сентября 2014 года она составляет 420 тысяч рублей. Выплаты включают ежемесячное вознаграждение и ежемесячное поощрение. Также они обеспечиваются из бюджета средствами на работу помощников, имеют страховку от государства, получают на расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, на переезд в Москву и обратно в регион после окончания полномочий, им также выдается единовременное пособие "на обустройство".
Что же касается депутатов Алтайского краевого Заксобрания, то зарплату получают только работающие на освобожденной основе. Таких из 68 в действующем, шестом созыве всего 12 человек (глава парламента, его заместитель, главы фракций и комитетов). Их ежемесячное денежное содержание в среднем около 100 тысяч рублей.

Кто такие "паровозы"?

"Паровозы" — популярные политики, которые возглавляют список партии на любом уровне выборов, для того чтобы за счет своего имиджа помочь партии получить больше голосов. Как правило, такие кандидаты после выборов от мандата отказываются, и он переходит к следующему в списке.

Наблюдатели и члены комиссии

На избирательном участке в день выборов будет много людей, у каждого своя работа. Члены избирательной комиссии проводят все процедуры голосования, полицейские следят за общественным порядком, наблюдатели контролируют законность проведения выборов, журналисты передают информацию общественности. Немного о каждом.

Кто такие наблюдатели?

Наблюдатели — представители партий, кандидатов или общественных организаций, которые следят за законностью проведения выборов. Они могут находиться на избирательном участке как во время голосования (с 8:00 до 20:00), так и во время подсчета голосов и составления протоколов.

Одновременно на одном участке может находиться сразу несколько разных наблюдателей, но не более чем по два (находясь на одном участке попеременно) от одной партии, кандидата или организации.

Один наблюдатель может присутствовать только на одном избирательном участке.

Как стать наблюдателем на выборах?

Хотите попробовать себя в этом деле? Кликайте на раздел и читайте

Вы можете обратиться в партию, интересы которой вы бы хотели представлять, или лично к кандидату. Также можно обратиться в организацию, которая будет осуществлять наблюдение. Например, движение в защиту прав избирателей "Голос", "Гражданин наблюдатель", "За чистые выборы", "Гражданский контроль".

Читайте также: "Гражданский контроль" будет работать на выборах в Алтайском крае.

Член избиркома, депутат, судья, прокурор, а также человек, занимающий высшие выборные должности или находящийся в непосредственном подчинении таких должностных лиц.

Представитель общественной организации, кроме ряда международных организаций. Кто именно в этом году — пока неизвестно.

Человек моложе 18 лет.

Признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Образование не имеет значения.

Находиться на избирательном участке в любое время до принятия окончательных протоколов о подсчете голосов.

Знакомиться со списком избирателей.

Следить за ходом голосования: не зашли ли в кабинку для голосования два и более человека, нет ли на участке и вокруг него агитации.

Производить фото- и видеосъемку с места, не нарушая тайну голосования и не раскрывая персональных данных (нельзя фотографировать списки избирателей, урну для голосования, если видно метки в бюллетенях, фотографировать внутри кабинки для голосования).

Фиксировать нарушения и составлять заявления о нарушениях.

Задавать вопросы членам комиссии.

Знакомиться с протоколами комиссии и другими официальными документами.

Мешать работе избирательных комиссий, процессу голосования.

Не иметь при себе паспорта, направления.

Неопрятно выглядеть, нецензурно выражаться, нарушать общественный порядок.

Заходить в кабинки для голосования, если в ней кто-то есть.

Расписываться или голосовать за избирателя даже по его просьбе.

Агитировать, публично комментировать и дискутировать.

Трогать бюллетени руками.

Важно

Удалить наблюдателя с участка теперь можно только по решению суда, заседание которого будет проведено в тот же день.

Избирательные комиссии

Вот как выглядит структура избирательных комиссий в России:

Центральная избирательная комиссия (ЦИК);
Избирательные комиссии регионов РФ, в данном случае избирательная комиссия Алтайского края;
Окружные избирательные комиссии (ОИК) — в регионе их 4 по выборам в Госдуму и 34 по выборам в АКЗС;
Территориальные избирательные комиссии (ТИК) — в регионе их 74;
Участковые избирательные комиссии (УИК) — в регионе их 1831.

ЦИК и региональные избиркомы — это руководящие органы системы. ЦИК отвечает за выборы в Госдуму, регионалы — за местные выборы.

Окружная комиссия работает на непостоянной основе и образуется на округе. Занимается регистрацией кандидатов, обеспечивает порядок голосования и подсчета голосов, обнародует результаты выборов.

Территориальные комиссии образованы в границах города/района. Обеспечивают участковые комиссии оборудованием, отвечают за финансы, помогают УИКам в проведении выборов.

Участковые комиссии организуют выборы на конкретном избирательном участке. Члены этих комиссий, пожалуй, самые загруженные работой в этот день. Они заполняют необходимые документы, работают со списками избирателей, выдают бюллетени, контролируют законность процесса, реагируют на жалобы и обращения избирателей, наблюдателей, выезжают на надомное голосование и, наконец, подсчитывают голоса.

Также избиркомы осуществляют информирование избирателей о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в установленном законом объеме.

Все решения участковой избирательной комиссии принимаются коллегиально.

Что на выборах делают журналисты?
Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на любом избирательном участке в любое время, фотографировать и снимать на видео, общаться с избирателями, знакомиться с протоколами об итогах голосования и, конечно же, обо всем этом потом писать (снимать сюжет на ТВ или делать сообщение для радиоэфира).

Но по измененному недавно закону о выборах стать аккредитованным журналистом сложнее, чем раньше. Во-первых, стаж работы сотрудника в СМИ, направившего на выборы, должен превышать пять месяцев до даты выборов. Во-вторых, журналист должен работать на основании трудового или гражданско-правового договора.

Это было сделано, чтобы под видом журналистов на участки не попадали представители партий, организаций, провокаторы.

Что на выборах делают полицейские?
У сотрудников органов внутренних дел главная задача — обеспечивать правопорядок. Это касается не только безопасности граждан, но и сохранности избирательных урн, документов комиссии, бюллетеней.

Полицейские не имеют права проводить агитацию, расписываться и голосовать за избирателей. Конечно, им запрещено самим нарушать закон.

В случае совершения правонарушения полицейский обязан сразу же принять меры по его пресечению, задержать виновных лиц и пригласить председателя участкового избиркома. В отношении правонарушителя будет составлен административный протокол или даже вызвана опергруппа. Причем в зоне наблюдения полицейского не только избиратели, но и члены комиссии, журналисты и наблюдатели.

Кому звонить с вопросами и жалобами?

На уровне России (номера телефонов горячих линий)

8-495-606-98-88 — Центральная избирательная комиссия
8 -800-555-61-46 — "Гражданин наблюдатель"
8-800-333-33-50 — "Голос"
8-916-993-32-24 — "Гражданский контроль"
8-495-744-12-16 — "Российский фонд свободных выборов"

На уровне Алтайского края
8-385-2-36-30-62 — избирательная комиссия Алтайского края
8-903-995-17-98 — "Голос — за честные выборы"

Над проектом работали

Александра Черданцева

концепция, текст, фото

"Амител"

Информационное агентство

Мария Трубина

дизайн

Проект подготовлен при информационной поддержке избирательной комиссии Алтайского края
Главная иллюстрация Вадима Савина